12月13日，在“2020中国房地产创新发展高峰论坛”上，一场主题为《政府投资类项目代建开发的浙江实践经验》的演讲，总结并分享了浙江省政府投资类项目代建开发的探索历程，以保障社会安置房建设的政府代建浙江模式再次受到关注。

近年来，为完善政府投资管理体制，破解建设工程领域尤其是政府投资建设项目中存在的建设滞后、低价中标、非法转包、违规挂靠等“老大难”问题，浙江省充分利用市场化专业技术和管理力量，探索出了政府代建的浙江模式。政府从“运动员”变身“监督员”，将项目建设“作业”交给企业，不仅提高了项目建设效率，也更好地保障了项目品质。

在浙江，越来越多的安置户住上了媲美商品房的“最美安置房”。

“城中村”改造的杭州样本

11幢蓝白色调、简洁干净的高层住宅，充满现代气息；大面积中心绿地，南北向贯穿整个园区……这里就是被誉为“杭州最美安置房”的海潮雅园。

五年前，这里还叫“望江门直街”，集市繁华、邻里融洽，但街巷破旧低洼、逼仄幽深，泥墙黛瓦住房大多脱胎农舍，是“老杭州”口中“南宋城门内的老街区”。

与其他待拆“城中村”一样，这里街道拥挤、人员杂乱、环境堪忧。“有一些家庭，在二三十平的房子里挤住着五六口人，房间潮湿阴暗，空气流通性很差。”望江项目前期调研时，这里居民们的居住条件让调研人员咂舌。

西面是南宋御街、五柳巷历史街区、胡雪岩故居等古建筑群，东面的城市新区不乏现代风格的居住建筑。位于历史街区与城市新区过渡地带的望江门直街，在城市更新中是抛弃原有生活痕迹还是延续其历史？又应如何在周边建筑中寻求协调与衔接？

蓝城乐居集团总裁裘黎明表示：“当时承接望江安置房代建项目后，我们对街区居民的习惯爱好、周围地区的历史沿革等进行了详细调研。”在多次讨论后，考虑周边胡雪岩故居、海潮寺等都是白墙黛瓦，保障房建设要与周围建筑风貌相吻合，最后代建团队选择了蓝、白色系外立面。

经过为期三年多的代建，在建设成本无增加的情况下，望江老街区实现了美丽蝶变。海潮雅园不仅刷新了望江新城的城市界面，成为杭州安置房建设的新典范，也得到了委托方和安置户的高度认可。

海潮雅园是杭州“城中村”改造安置房建设的一个缩影，也树立了民生工程的“浙江样本”。

“开始拆迁时我们都不同意，后来听说是品牌房企过来代建，我们很快就签了协议。”海潮雅园业主刘女士高兴地说，“一路之隔的另一安置小区被大家称为‘城市中的伤疤’，但我们是‘豪宅安置房’，价差两万元以上呢。”

在杭州，安置房项目品质普遍较高。不少安置房不仅给了住户“五星级”的高品质居住体验，还因高颜值获评“网红安置房”“最美安置房”等。

住房问题既是民生问题也是发展问题，关系人民安居乐业及社会和谐稳定。作为解决住房问题的“两条腿”之一，安置房建设向来是社会关注的热点。近年来，随着“城中村”改造进程逐渐加快，以安置“农转非”居民为主的保障性住房的数量和规模快速增加，不仅盘活了低效存量建设用地，为未来挪出更多发展空间，同时也大大改善了人居环境，提升了人们的生活品质。

2016年11月，《杭州市现代服务业发展“十三五”规划》印发。《规划》提出，“十三五”期间，杭州要加快构建以棚户区改造安置房等为主的住房保障体系，大力推进“城中村”改造攻坚工程，五年内基本完成主城区“城中村”改造；累计开工各类保障性安居工程住房13.7万套、建筑面积2137万平方米；提高保障性安居工程项目规划建设水平，绿化率、配套设施等达到同地段普通商品房标准。

“知名房企代建安置房，在杭州已是主流趋势。”杭州市“城中村”改造办公室相关负责人表示，“他们接受更多的前沿信息，设计理念能与当下流行趋势接轨，并且更懂老百姓喜好，也更明白钱该怎么花。”

“按需设计”的代建理念

“最美安置房”在杭州频频出现，源于近年来杭州市积极推动政府投资项目建设改革，在全国率先探索保障房全过程代建开发模式，确保保障房建设速度和品质同步提升。

“为政府代建的保障房是国家的一项民生工程，主要用以改善部分中低收入及农民的住房条件。加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。”裘黎明表示，“宋卫平董事长要求我们保障房品质必须大于等于商品房，我们始终坚持按需设计、样板先行，营造过程中坚持国际高标准管理，鼓励安置户成立质量监督小组，全程参与代建项目监督。”

2015年，杭州市大江东管委会将286万方安置房工程全盘交给裘黎明的团队代建。这个巨大的项目群涉及7个项目、15600户居民，且村民需求多种多样、随时可能变化。

“希望餐厅大一点，可以放下大圆桌，我们一大家人经常要聚在一起吃饭。”“我们要开农用车，能不能给我们预留一些空间。”“以前的院子里还有很多旧家具，希望有空间能放。”……该安置工程项目所在地曾是杭州萧山东部垦区重镇、农业大镇，大多农民希望拆迁后还能保留旧有的居住和生活习惯。

结合前期调研中安置户反映的诉求，代建方对项目规划进行了调整。之前规划中最大的120平方米户型不适合居民的居住需求，因此设计了140平方米的户型，并通过将公共卫生间设双门的方式，将3个卫生间设置为2个卫生间，增加了其他空间的面积。村民们习惯安装防盗栅栏，于是学习了香港和新加坡的“内保笼”，在保证防盗和透气的同时，尽量减少对外立面的美观影响……“切实做到按需设计，尽量满足居民提出的合理诉求，让他们住新房住得舒服。”裘黎明说。

此外，调研团队还考虑到了居民的文化需求和文化特征。“大江东地区居民要求喜事和白事分开，因此设置了红、白事馆。因当地佛教徒和基督徒较多，保障项目内也考虑了相应场地的设置。”相关负责人表示。

一份125页的调研报告，详尽记录了代建方对当地居民的居住习惯、出租需求乃至商业、教育、文化、公共服务和产业等需求，并将这些需求与保障房的规划设计理念一一比对后进行调整。基于这样繁复的调研，代建方给出了最适合当地特点的户型配比和配套设计，打动了村民，让拆迁工作顺利完成。

“在为我们做保障房项目设计时，代建方会与街道及居民代表沟通，通过问卷、上门等形式，了解人员构成、职业情况和对户型的需求，同时调研民风民俗、生活习惯、历史人文等。”大江东一街道负责人表示，“在拆迁腾退动员时，大家听说是有口碑的企业代建保障房的，拆迁速度都会加快。”

南沙新苑小区安置户李亚苹接受采访时表示，村民们一致认为回迁房的质量比周边商品房还要好，而且环境优美，供老人、小孩活动的设施齐全，小区配置上还考虑了村民办红、白事的需求，“以前居住条件一般，现在走在小区里感觉自己状态都不一样了。”李亚苹说。

“全过程代建”的浙江经验

浙江注重保障性住房的居住品质，不断探索以代建方式推进保障性安居工程，许多安居项目都以品质优良、设计美观、配套齐全，广受居民称赞。

然而放在过去，传统安置房建设一般由主管部门牵头，设计、施工、耗材等多个环节分别招投标，由于协调难，常面临项目开工慢、工期长等问题，甚至出现非法转包、建筑质量差等情况。

“传统建造模式下，各环节与各模块很多单位互相不了解，施工现场往往造成‘撞车’，设计单位与施工单位、电梯安装单位与消防单位、水电铺设方与景观单位，都有可能因衔接不畅而产生扯皮现象。”杭州钱塘新区新湾街道党工委书记金明表示，传统保障房建设模式缺乏统筹协调机制，而代建则便于政府牵头协调与工程把控，避免了建设方案随意变更，确保设计能执行到底，“以南沙新苑为例，代建方从开始设计一直跟到交付分房，最后还负责给老百姓进行技术解释，整个交付过程非常顺畅。”

近几年来，浙江各地“城中村”、棚户区改造往往涉及整村连片拆迁，安置需求增长较快，依靠原有建设模式已无法满足激增的安置需求，代建模式因建设效率高而受到各地方政府关注。政府通过公开招标择优选择具有专业建设和管理能力的代建单位，发挥特长，可优化结构设计及完善组织施工建设。

工程代建、代建+设计+施工、代建+PPP、全过程代建开发……浙江的蓝城乐居团队经过多年的政府代建实践，探索出了多种代建模式。全过程代建开发为实践过程中最优模式之一。

顾名思义，全过程代建开发是指由代建单位单独或作为牵头人与施工单位组成联合体，通过公开招投标的方式，承接政府投资项目除征地拆迁和监理外的全过程管理、设计、施工、验收及交付工作。

“全过程代建开发整合了代建模式与总承包管理模式的优势，解决了拆迁难、开工慢、工期长、低价中标、非法转包、违规挂靠、建筑质量较差、维修维护不到位、腐败滋生等建设工程领域的‘老大难’问题，真正实现政府、社会与企业的共赢。”裘黎明说。

无论是从资源整合管理角度，还是成本总体把控角度，全过程代建开发模式都将专业开发能力发挥到了最大化，保证了项目的建设效果。

在浙江，一幢幢“最美保障房”，不仅让越来越多的住房困难家庭实现了“住有所居”，更让他们在喜气洋洋地搬进温暖舒适的保障性住房后，过上了“幸福乐居”的新生活。

文章来源：人民网

作者：康梦琦

促进住房消费健康发展”要在坚持“房住不炒”主基调下，满足人民美好生活需要，服务经济高质量发展。在“双循环”发展格局下，房地产行业仍有很大的发展空间，诸多消费新场景应是房企转型发展的重点关注领域。

新华财经北京12月15日电（王岩波）12月13日，“2020中国房地产创新发展高峰论坛”在北京召开。与会专家认为，“促进住房消费健康发展”要在坚持“房住不炒”主基调下，满足人民美好生活需要，服务经济高质量发展。在“双循环”新发展格局下，房地产行业仍有很大的发展空间，诸多消费新场景应是房企转型发展的重点关注领域。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，促进住房消费健康发展。对此，全联房地产商会创会会长聂梅生认为，住房消费新动力将推动房地产行业的进一步发展，行业驱动将由购房投资转向居住消费，从数量型发展转向品质型发展。在“双循环”新发展格局下，住房租赁、城市更新与旧改、绿色健康建筑、房地产全产业链数字化赋能、社区服务、大健康及养老、房地产金融等都属于住房消费新的场景，也为房地产企业转型升级提供了方向。

图为全联房地产商会创会会长聂梅生发言。

中国人民大学国发院城市更新研究中心主任、住建部政策研究中心原主任秦虹认为，随着城镇化进程逐步放缓，城市发展由外延扩张向内涵提升式转变。城市中大量低效经济空间有待开发、升级，老旧小区及基础设施老化改造需求不断提升，产业的更新迭代也对城市空间更新改造提出了新要求。

图为中国人民大学国发院城市更新研究中心主任、住建部政策研究中心原主任秦虹发言。

专家表示，城市更新将成为我国城市发展的新机遇，也为广大房地产企业打开了“新蓝海”。据了解，多家头部企业已开始了相关探索。

作为政府投资类项目代建开发领军企业，蓝城集团副总裁、蓝城乐居集团总裁裘黎明回顾了“十三五”期间政府投资项目代建模式的发展和演变，阐述了浙江省率先引领政府投资管理模式的发展进程，分享了蓝城15年来在政府代建领域的实践成果与经验。

       图为蓝城集团副总裁、蓝城乐居集团总裁裘黎明发言。

裘黎明介绍，经过代建，在没有增加建设成本的情况下，企业将一个个脏乱差的“城中村”变成美丽家园，成为杭州市乃至浙江省保障房建设的典范，实现了政府投资效益的最大化。在这些代建安置房标杆的实践影响下，蓝城乐居带动了更多房地产头部企业向轻资产领域转型，促进了行业的高质量健康发展。

图为蓝城集团被授予论坛《金色证书》。

业内人士认为，未来政府代建模式在房地产消费新场景中将大有可为。随着城市拆迁的逐步完成，蓝城乐居近年来致力推动全过程代建开发的模式，以代建业务为核心，根据政府委托方需求提供基于“代建+”模式的定制化服务，业务领域不断扩宽，美丽乡村建设、未来社区、未来村庄的代建成为了蓝城乐居探索的方向。今年以来，蓝城乐居参与浙江省未来社区试点项目建设和乡村振兴项目研究与服务，组织专业力量用城市社区的管理服务理念来服务乡村，在政府推行的“乡村基础设施建设改造”“乡村环境整治保护”“精准扶贫”等工作中，助力搞活一方水土，搞活一方经济。

裘黎明表示，未来，依托蓝城在房地产行业高品级的产品能力，蓝城乐居将秉承宋卫平董事长“为更多人造更多好房子”的理想初心，不断助力供给侧结构性改革背景下政府管控提效和住有所居目标的实现，把实践出的“浙江经验”推广到更多的省市。

据了解，近200位业内人士以及知名房地产企业家参加本次论坛，与会专家回顾、总结了2020年房地产行业重大事件，围绕党的十九届五中全会和“十四五”规划建议中关于行业发展的相关表述进行了深入解读，共商2021中国房地产创新发展新举措。（完）

文章来源：新华财经客户端

杭州的安置房屡屡能上新闻头条，只因其品质不输商品房，颜值甚至超越很多商品房。

不少网红安置房的背后，有两个人的身影，一位是绿城、蓝城创始人宋卫平，另一位是前绿城乐居掌舵人，现蓝城集团副总裁、蓝城乐居集团总裁裘黎明。

2011年，作为教授级高级工程师的裘黎明出任绿城乐居总经理，投身政府代建事业。

2019年11月11日，裘黎明被蓝城集团正式任命，组建蓝城乐居。

蓝城集团副总裁、蓝城乐居集团总裁裘黎明

尽管身份有了转变，但裘黎明始终追随宋卫平“为更多人造更多好房子”的理想信念，奋斗在政府代建事业的一线。仅一年时间，蓝城乐居已受托代建项目508万㎡。整个蓝城集团更是如同一艘代建“航母”，在管的政府代建项目总建筑面积已超3200万㎡。

记者（以下简称“记”）：经过一年发展，蓝城乐居取得了哪些成绩，您觉得可以打几分？

裘黎明（以下简称“裘”）：按照宋总的标准估计是85分，总体满意。过去一年，蓝城乐居“拓展、研发、产品”三驾马车齐头并进。只用一年时间，蓝城乐居在浙江的代建项目达40个，总建筑面积508万㎡，工程总投资额达188亿元；承担住建部“十四五”科技发展规划完整居住社区中智慧社区专题编制工作，已申报专利40项，已授权包括发明专利10项，主编和参编了国家部委、省、市级标准和课题各8项。

目前，蓝城乐居的组织架构围绕代建主营业务基本组建完善，已形成乐居学院和蓝城乐居研究院两大学习组织。蓝城乐居还严抓党建工作，以党建引领，组织赋能，融合发展，助力经营。截至目前，形成了“123456”党建工作体系，公司员工本科率93.4%，党员占职工比例36%，项目负责人党员占比65%。这样的发展速度，还是非常快的。

美中不足的是，我们全国战略布局的步子还不够快，蓝城乐居“走出去”的能力还有待提升。

记：浙江的政府代建模式能够推广到全国么？

裘：浙江省的代建模式已走在全国的前列，发展相对成熟，浙江地方政府积极探索政企合作，乐于接受好的做法和经验。放眼全国，各地政策环境不一，创新改革仍有一段路要走。目前，我们正在努力跟许多省份积极沟通，到各地去分享我们在浙江实践出的样板和经验。

记：对于乐居团队而言，“最美安置房”总是一个绕不过去的话题，譬如我们报道过的海潮雅园。蓝城乐居有哪些让人期待的产品？

裘：海潮雅园的二期是由蓝城乐居来代建的。我们在园区功能的设计上，会更加以人为本，景观设计也会进一步提升，相信百姓满意度也会更高。

望江单元SC0404-R21-04地块安置房项目效果图

最近我们中标了缙云名山未来社区的两个安置房地块的代建工作，接下来，在传统安置房代建后，我们将更重视营造生活。始终以服务人民美好生活为中心，将浙江未来社区提出的人本化、生态化、数字化作为价值导向，融合宋卫平董事长提出的12大生活场景要素，展开全生命周期的运营管理服务。

缙云名山未来社区鸟瞰过程稿

记：除了安置房，蓝城乐居还营建了哪些重要项目？

裘：目前我们绝大部分在建的是政府投资的各类项目，保障房、学校、写字楼等。实际上，蓝城集团除了房产开发代建，更擅长小镇建设，也就是说我们的发展方向会更广。随着城市拆迁的逐步完成，我们会更多涉猎美丽乡村建设、旧城改造、未来社区的项目代建。把未来社区的概念植入到老旧小区里，包括一些不良资产的盘活和代建、学校校舍的代建。这些都是蓝城乐居要去做的事。

杭州西湖区紫金港办公楼项目效果图

记：蓝城乐居是如何参与到美丽乡村建设中的？

裘：蓝城多年来在各地的成功实践是我们的坚强后盾。比如说蓝城在宿迁的新农居项目，把农民的土地集中整理，我们发挥产品、品牌、资源等优势来统一建设农民房，将中国人自古以来的中式合院，归还给当地百姓。

江苏宿迁新农居实景

再比如“空心村”整改，政府很重视，我们要争取把“空心村”做活，引导村民回归家乡。为此，蓝城乐居还专门组建了一个公司：蓝城乐居优社商业运营管理有限公司。用城市社区的管理服务理念来服务乡村，在政府逐步推行“乡村基础设施建设改造”、“乡村环境整治保护”、“精准扶贫”等工作大背景下，力争搞活一方水土，搞活一方经济。

蓝城上海乡悦华亭项目正在实践土地作价入股，把农民的土地整理后，一方面进行集中安置，节约出来的土地建设可租赁用房，用以带动农村经济。蓝城引入现代农业，最终呈现出来的是：前有花园、后有菜园，有天、有地、有庭院，真正的美丽乡村。

上海乡悦华亭安置房实景

记：听很多人提及，裘总是一位热心公益人士，这次疫情，裘总个人向上城区红十字会捐了10万元。
裘：作为一个普通公民，我觉得这是分内之事。我们的企业核心价值观是“仁慈普爱、真善至美”。我常和团队说，我们蓝城乐居的人要有一颗善良之心，“与善为乐，方能以美筑居”。

目前，我们正将公益行为品牌化。蓝城乐居成立了红色文化宣传教育基金，依托公司在建项目，我们将每一个项目都作为一个红色文化宣传基地，开展“送文化下工地”系列活动，丰富建筑工人的精神生活等。

履新一周年的裘黎明信心十足，“让伙伴更满意、让居者更幸福、让城乡更美丽、让社会更美好”的企业使命放在心里，他的信心和底气来自宋卫平，无论绿城还是蓝城，为更多人造更多好房子的初心始终没变。

文章来源：2020年11月19日《钱江晚报》全省版

记者：王佳骏 

作者：蓝城集团 裘黎明  文章发表于人民论坛网

众所周知，蓝城是中国领先的优质房产品开发及美好生活综合服务商，以优异的产品品质和服务品质引领行业。成立至今，始终以精诚之道、精深之术、精湛之为，不断满足人们对美好生活的追求，营造美丽建筑，创造美好生活。

蓝城参与政府投资项目的代建，始于绿城创始人、蓝城集团董事长宋卫平先生提出的“为更多人造更多好房子”的理想初心。于2005年首次介入杭州城中村改造和安置房代建。

作为一家具有责任感和历史使命感的公司，蓝城在积极践行社会公益事业，始终把参与政府投资项目的代建管理作为公司最优且重要的发展方向。

一、蓝城乐居探索政府投资项目代建管理的实践历程

政府投资项目代建管理（以下简称“政府代建”）是指政府采用邀请、公开、指定等方式进行招标，选择具有技术性、专业性的项目代建管理单位，对项目建设进行全过程的管理，项目建设完成后，再转交给政府相关使用单位的项目管理模式。 

2011年，在宋卫平先生的支持下，蓝、绿城第一家专业从事政府代建项目管理的公司杭州绿城乐居公司成立，宋卫平亲任董事长，裘黎明出任总经理。

2014年，蓝城二代保障房研究取得阶段性成果，提出“因需求而设计，因设计而提升”的理念。获得国家住保委专家和省住建厅的认可与推介。

2015年，杭州市代建大单在大江东落地。蓝城受托在大江东代建289万㎡保障房项目，蓝城实现业务突破。

2016年，蓝绿体系代建板块整合，全国最大的政府代建服务企业诞生。业务规模达3500万㎡，政府代建项目分布于全国十几个省份。

2017年，乐居团队当年新受政府委托面积达1000万㎡。裘黎明提出“让百姓更幸福，让政府更放心，让城市更美丽，让社会更和谐”的企业使命。

2019年，在宋卫平董事长的建议下，整合了蓝、绿城优势资源的蓝城乐居集团成立。成为蓝城集团旗下聚焦政府代建的专业服务平台。由宋卫平先生任董事长，由裘黎明任企业负责人。

2020年1月，蓝城乐居集团总裁裘黎明荣获2019中国（杭州）最具社会责任感地产人物。该奖由钱江晚报、全国地产媒体联盟颁发。

2020年4月，蓝城乐居牵头启动政府代建实践理论的体系化研究。成立了乐居学院和蓝城乐居研究院，与浙大等高校、科研机构和业内专家深入交融，进行政府代建理论的体系化研究。牵头了多项课题，包括《浙江省政府投资项目代建模式及规范化研究》等。

9年来，裘黎明带领的乐居团队亲历和见证了政府投资项目“代建制”的探索实行与发展创新。始终将蓝城第一品级的产品力，应用于代建的政府保障房项目，同时保持保障房等品类的持续优化和升级。不但要求政府保障房品质大于等于商品房。依托房子，更多考虑了安居百姓的生活服务：为他们注入生活方式的融入设施、生活水平提升的设计改进、精神世界富足的生活服务体系。最后，提升了原住百姓的社会满意度和精神富足感。在政府批复概算内，代建出了“豪宅”保障房，实践出的政府代建的“浙江经验”受到全社会与各级政府的关注。

在负责人裘黎明的带领下，团队经过多年的政府代建实践，探索出传统代建、代建+设计+施工、代建+PPP、全过程代建开发等多种代建模式。全过程代建开发为实践过程中最优模式之一。

二、蓝城乐居政府投资项目全过程代建开发的实践历程

全过程代建开发是指由代建单位单独或作为牵头人与施工单位组成联合体，通过公开招投标的方式，承接政府投资项目除征地拆迁和监理外的全过程管理、设计、施工、验收及交付工作，其实质是包含代建管理在内的工程总承包业务。

全过程代建开发有多种优势，譬如整合了代建模式与总承包管理模式的优势，解决了拆迁难、开工慢、工期长、低价中标、非法转包、违规挂靠、建筑质量较差、维修维护不到位、腐败滋生等建设工程领域的“老大难”问题，真正实现政府、社会与企业的共赢。

蓝、绿城首次尝试全过程代建开发模式源于杭州市滨江区率先推出的《滨江区农转居拆迁安置房总包代建管理办法（试行）》，首次在民生保障房建设上尝试全过程代建开发模式，以提升保障房的质量。2017年12月中标杭州市滨江区塘子堰项目，建筑面积为35.4万㎡。

截至目前蓝、绿城受托采用全过程代建开发模式的项目总建筑面积已逾2000万㎡，分别位于浙江省杭州市、嘉兴市、温州市、丽水市等地。

到目前，作为企业实践方，全过程代建开发模式最为推荐，因为房企作为单独中标单位，无论是从资源整合管理、还是成本总体把控角度，专业开发能力可发挥到最大化，保证项目建设最佳效果。

三、蓝城乐居进行全过程代建开发的核心能力

蓝城乐居在民生工程全过程代建开发过程中，可实现：资源整合、准确定位、精准需求、匠心匠筑。

1、资源整合——平台能力

蓝城集团是宋卫平先生带领绿城核心团队和优秀资源组建而成，拥有二十余年的房地产开发经验。拥有房地产开发全产业链资源、强大的产品营造标准体系，丰富的战略合作资源库。经过多年来的开拓与积淀，蓝城政府代建产品序列覆盖包括保障住宅、公建、医疗、教育在内的多种物业类型，保证了不同市场需求的强大适应能力，在国内处于领先地位。

蓝城乐居为蓝城旗下专业从事政府代建的平台管理公司。团队在多年的实践中，已形成强大的专业资源整合与品质把控能力，并已整合优秀专业力量，组建前期、规划设计、景观、装饰、成本等多条专业线，统筹多家甲级设计院和国内外优秀专业公司，放大专业管控效应，确保品质。公司聚集了行业优秀人才，他们工作作风严谨、认真，骨干员工队伍敬业、忠诚度高、综合能力强。

2、准确定位——产品能力

为政府代建的保障房是国家的一项民生工程，主要用以改善部分中低收入及农民的住房条件，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。

蓝城乐居在介入保障房建设初期发现，安置户在感谢国家惠民政策、享受实惠的同时，对自己的“新家”是有期许的。蓝城乐居在“为更多人造更多好房子”的初心下，将保障房按商品房的方式建设，将蓝城商品房的建筑外观、景观、运维等思路融入进了保障房的设计、建造以及后期的物业管理、生活服务中，根据宋卫平董事长“保障房品质大于等于商品房”的定位，迎合安置户对新家的期许。

实践证明，第一个代建保障房项目就得到了委托方和安置户的高度认可，令其喜出望外。随后的一系列高颜值“网红”保障房楼盘，除了得到委托方和住户的高度认可外，更是得到了社会和广大媒体赞赏。

3.精准需求——设计能力

拆迁户是一群相对特殊的群体，由于区域和区域内地块的不同，其群体之间的风俗和生活习惯有些许差异。通过上门拜访、周边调研以及调查问卷的方式，精准发现需求，实现按需设计。

调研内容按委托方、村委或街道、安置对象、周边商品房信息和周边安置房信息等五类进行，进而准确掌握当地的区域发展、传统文化、风俗习惯等，形成针对性的调研报告，用以指导建筑规划设计。

项目交付之后，重视回访，通过回访形式将设计和施工中未考虑和不妥的做法收集汇总，提出解决或减弱影响办法，并将方法措施应用到下一个项目中用以改进提升。

所以，虽然蓝城代建的保障房以“一代高层”、“二代高层”等代差区分，但是，不同区域的同一代设计，细节会有明显差异。在标准化的基础上，精准需求，按需设计，满足不同区域住户对使用的个性化要求。

4.匠心匠筑——营造能力

施工采用“样板先行”制度，全面施工前，先制作样板，全面体现分项工程各部分质量要求。根据施工阶段分工艺样板、实体样板、交付样板，以样板作为施工班组的考核标准，对不符合要求的班组要求改正，甚至淘汰更换，在源头上把控项目品质，保障施工质量达到要求。

引入第三方权威专家“飞行检测”制度。采取“五不二直”的形式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、不扰生产、直奔基层、直插现场），对项目采取突击检查。对项目的安全文明施工、综合观感、实测实量、防渗漏措施以及工程节点计划完成情况、材料品质核对等情况进行检测评估考核，确保项目建设过程高品质常态化。

积极应用提升工艺和品质的新技术、新产品。比如在设计阶段采用BIM技术进行管综碰撞分析、桩基阶段采用钢筋笼滚焊机提升桩基质量、主体阶段采用铝模提升楼板一次完成面平整度及感观等。

同时，接受安置户全程参与监督，邀请安置对象参与项目管理。安置对象选出代表组成质量监督小组，项目对其全过程、全方位开放接受监督。在制度、监督和工艺技术上多维度确保建设品质可靠出众。

四、蓝城乐居进行全过程代建开发的发展方向

未来，蓝城乐居始终追求履行企业社会责任。坚持民心工程精心打造，努力让百姓更幸福，让政府更放心，让城市更美丽，让社会更和谐。始终追求政府代建项目的优质营造。对每一个项目都尊于设计、精于管理。为促进城市风貌、推动城镇化建设贡献社会力量。

不断拓宽代建业态领域，为政府投资的各类项目提供优质服务。以代建业务为核心，根据政府委托方需求提供基于“代建+”模式的定制化服务。把实践出的“浙江经验”推广到更多城市中去。

配合政府积极推动全过程代建开发的企业范本。助力实现全过程代建开发的制度体系、法律法规、责任风险等多方面的完善与成熟，推广保障性安居工程代建模式，助力供给侧结构性改革背景下政府管控提效和住有所居目标的实现。让代建制和代建企业充分享受良好的政策、经济和法律环境，以促进产业健康发展。

初春的午后，坐在记者面前的裘黎明，刚刚从项目上回来，来不及喝口茶，等待他的还有几个相关会议，这是他第一次以蓝城乐居总裁的身份接受媒体访谈。